産直の東都生協（コープ）は、食の未来づくり運動に積極的に
取り組み、安全・安心な商品を東京都内にお届けしています。

東都生協　食育推進政策
−食と農、未来につなぐ食育のちから−

　今、「食育」が各方面で話題になっています。その背景には食、食生活、健康、教育、農、などへの不安とだからこその関心があると思われます。そういう状況の中だからこそ東都生協として、「食育」をどう捉えるのか定義をはっきりさせる必要があります。「食育」はこれが正しい定義というものはなく、どう定義付けるかは、その団体の思い、姿勢を表すことにほかならないからです。
　「食と農を事業と運動の基軸におきます」を個別理念に掲げている東都生協にとって、食育の取り組みは大きな柱です。東都生協ならではの、食育の取り組みが求められています。
　私たちは、安全で良質な食べ物を食べたい、次世代にも受け継ぎたいとのおもいから、生産者・メーカーと手をつなぎ「食」に正面から取り組んできました。これまでの東都生協の取り組みを改めて振り返りながら（添付資料参照）、東都生協の食育の捉え方、視点を確認し、以下のとおり東都生協が進める食育政策を明確にいたします。

　食べることは生きること、一人ひとりが食に興味や関心をもち、食に対して主体的に向き合い、食をとおして生きる力を存分に発揮して、健康な心と体を育むことが食育です。
　しかし、生活環境の変化の中で食育の力が十分に発揮できない状況にあります。本来、一人ひとりの体内に備わっている食育の力を存分に発揮できるように支援していく取り組みが求められます。
　私たちは、健康な心と体を育んでいくために、生産現場での学びや体験を重点において、食の知識やスキルを身につけ、食べることの大切さや楽しさを実現していく食育活動をすべての世代に対して積極的に推進していきます。

　いのちの源である農業や水産業に触れ、学んでいくことで、自然環境の中で生命を育むことの尊さや、その生命を頂くことのありがたさを実感していきます。地域の伝統的な食文化などに触れることで食の大切さや楽しさを子供たちや大人にも感じてもらうことができます。さらには、食べものを生産する人との交流により生産の苦労や生産における工夫や技術、環境との共生、地域の伝統文化など生きた情報を学んでいきます。
　このように、農から学ぶ食育を基本にしながら、食の知識やスキルを身につけ、食生活における改善をはかり、食に対して主体的に向き合う姿勢を育んでいくことで、食と農の双方向的なコミュニケーションをつくりあげていきます。このことは、産直事業を持続・発展させていくための基礎的条件になりますので、活動と事業の両面からの積極的な推進を図ります。

　私たち生活協同組合は、人と人とがくらしや商品をつうじてつながり、助け合いや学びを実現できる場です。食をテーマにして自由につながりながら、おしゃべりや体験を積み重ねていくことで食育を身につけていくことができます。生協はそうした地域の自主的な活動の場の広がりを大切にしながら、専門性をもった食育推進のサポートをしていきます。

　商品活動は組合員自らが商品づくりに参加することにより、生産現場のこと、食材や表示の知識、調理方法など食の知識やスキルを主体的に学ぶことができる絶好の機会です。多くの組合員が商品活動に参加していけるような活動スタイルをつくっていくことで食育活動を推進していきます。
あわせて、食育の運動と商品利用普及や商品開発をしっかりと連携させることで事業効果を高めていきます。
　商品案内をはじめとした情報発信も食のスキル向上や食文化への理解に重要な役割を果たします。組合員の信頼が高まる正確で客観的な情報提供はもとより、生産現場と直接繋がっていることのメリットを最大限に生かした独自の新鮮な情報提供を推進していきます。あわせて、家庭でできる食育活動を多様な切り口で応援していきます。

　食育活動を着実に推進していくために「食育推進協議会」を設置します。地域で自主的に進められる食育活動のサポートや活動の共有化につながる広報活動の充実、独自の食育活動プログラムの企画づくりから実践まで食育に関わる活動の推進機能を果たします。特に、取り組み結果の検証と見直しに重点をおいて多彩な活動を積極的に展開していきます。
　そうした食育活動の支援体制として、食育リーダーの養成を図ります。組織としての多彩な活動が広がりをもって活発に展開されていくためには、専門性を有しながら支援していくリーダーの存在は欠かせません。
　あわせて、食育に関わる他の組織や個人、専門家ともできる限り共同を図りながら、地域や社会の中でより効果的な食育の展開をめざします。

　東都生協の食に関する活動の歩みを振り返り、政策的とりまとめをしてみると、あらゆる面で食育の活動と連動しながら進められてきたことが再確認できます。今後東都生協が食育のプログラムをすすめていくためには、作る体験と学ぶ体験から得たものを、さらに継続性を持たせ、仲間をつなげていくように強化しながら具体化していく必要があります。食と農を運動の基軸におく東都生協ならではの、他に先駆けて実践する食育を、生産者・組合員・職員の協同のもと推進していきます。

　ブロックや支部で気軽に取り組みです。生産現場を見て、生産者と交流することで、お互いが理解を深め、農への関心を高め、顔の見える産直を実感していきます。たんなる交流や収穫体験に終わらせないために、産地や生産物の学習資料を提供して産地訪問の目的を明確にし、得たことを帰ってからの活動にいかせるツールを提供していきます。
　また、「公開監査」の内容の充実をはかるとともに、多くの組合員が参加して産地の取り組みを確認できるしくみにしていきます。監査人の対象を広めていくことも必要です。

〔現状〕産地・メーカー交流訪問、公開監査
〔今後に向けて〕

• 目的を明確にします。資料提供（事前学習とふりかえり）
• 産地とのメール交換（東都のHPを活用して）
• 安全・品質保証部による事前学習会
• ツアーコンダクター的に、必要なときに同行できる人材育成

　農作業を体験する取り組みです。農作業をともにすることで作ることの苦労や喜びを少しでも感じとり、生産物をたいせつに感謝して食べることと日本の農業の現状を理解します。また、産地が抱えている後継者不足などの深刻な問題や日本の農業事情を知るきっかけとし、消費者として何ができるかを考えていきます。

〔現状〕援農、サポーター
〔今後に向けて〕

• 対象を絞った登録制企画⇒ワォで募集。受け入れ産地も限定します（産地の企画とタイアップ）。
  登録者には、通信など定期的に発行して情報を提供していきます。

1. 東都おやじくらぶ…年間登録して、積極的に農作業を手伝います。自分たちの田畑づくりを目指します。産地に宿泊して、生産者と語り合います。
2. 東都親子くらぶ…親子で年間登録して、学習しながら作物が育つ過程や産地の自然を体験します。種まき、援農、収穫、交流など。
3. 東都おたすけくらぶ…年間登録して、産地からの援農の要請があったときに手伝いに行きます。
   　＊東都ファミリービレッジ参加や新規就農へとつなげていきます。

　生産のこだわり、食の流通経路などを総合的に学習します。学ぶというスタンスをしっかりとして、相互理解を深めていきます。産地にも取り組みの目的を明確にして、内容の充実をはかります。また、じっくり本音で語り合い、充実した交流の場も設定します。

〔現状〕お母ちゃん隊、おしゃべり商品交流会、生産者と組合員と職員との交流集会
〔今後に向けて〕

• 総合学習的に学びます。産地からわたしたちの手に届くまでの流れを学習します。
• 産地・メーカーの単なる紹介に終わらず、商品学習や現状の問題点など幅広い学習の場とします。
• じっくり交流。とことん討論。

　「食べること」に関心を持ち、日本における食の歴史、形態などを学びながら、現在の食生活を省みて考えるきっかけをつくります。日本型食生活提案などを、栄養面やバランス面を考え、具体的に料理して味わうことから進めていきます。また、日本の四季の変化をいかした旬の食材をおいしく食べることも知らせていきます。そのために東都生協の産直や商品政策を理解し、商品を上手に利用していくクッキングリーダー的な人材を育成します。

〔現状〕試食会、料理講習会
〔今後に向けて〕

• 日本型食生活の提案…米を主食としたバランスのよい食事
• 伝統食や地方の特産品を使った郷土料理
• 子どもの食事、幼児食、アレルギー対応、高齢者向けの食事提案
• 栄養士の活用
• クッキングリーダーや食のコーディネーターの育成
• ワーカーズの広がり

　未来を担う子どもたちに「食べることは、いのちを育むこと」だということを実感してもらいます。子どもたちが「食べること」に関心をもち、食についても興味をもつように家庭の中でも食の話題づくりをしていきます。自分で見て、聞いて、においをかいで、触れて、味わうなど五感で確かめ、ともに料理して、会話をしながら「食べること」を楽しみ、自分の体を大切に思う人を育てていきます。また、産地を知ることで、自然や環境の大切さを感じさせます。

〔現状〕親子酪農教室、林間学校
〔今後に向けて〕

• 東都こどもチャレンジ
• 食育
• 東都版食のかるた、わが家の食の憲法
• 学校給食
• 「育つたいせつ、育てるたいせつ、つなぐたいせつ」を親子で学ぶ

1. 親子料理教室
2. 東都親子くらぶ
3. 産地との親子交流（エコプランサポーター）…生産者と産地の食材を使って一緒に調理したり、クイズなどを取り入れた学習

　日本の農業がおかれている現状を学びます。課題を政策に転化して取り組んでいくためのリーダー層の育成もめざしていきます。サマースクール・短期講習などのように、いろいろなジャンルの講座を設置して、楽しみながら学習したり、より専門的な知識と政策推進のノウハウを習得していきます。大学とのタイアップ、専門家、学識経験者など多彩な講師による楽しんで学べる環境づくりもしていきます。

〔現状〕学習会 〔今後に向けて〕

• 東都カレッジ…食や日本の農業についていろいろなジャンルに分かれて専門家の講義を受けます。大学とタイアップして、期間を決めた連続講座。
• 生き物調査
• 地産地消
• 東都ファミリービレッジ…産地に土地を提供してもらい、組合員や職員がものづくりをします。

1. それぞれの関心を深めていくとともに、学んだことを、東都生協の活動のなかで活かしていけるツールを用意します。
2. NPOとのかかわり

　東都生協が取り扱う商品を知ります。安全・安心・おいしさを組合員自らが確認して、伝えていけるようにします。さらに、意見を出して、より利用される商品にしていきます。自分たちのほしい商品を、組合員自らがいろいろな場面でかかわりながら作り上げていくことで、消費者意識を育て、消費者運動へとつなげていきます。
〔現状〕モニター、試食会、学習会、商品フェア
〔今後に向けて〕

• 新しい商品事業への参加のあり方

1. 商品の適切でタイムリーな情報提供
2. 話題性のある商品活動企画
3. 身近な地域で直接商品を手に取る機会を増やします。

　ともに歩んでいく産地や生産者に、生協や組合員が応援できることを考えていきます。土づくり基金のより有効な運用も考えていきます。応援、協力できる内容を時代に即して対応させていくことや、消費者としての応援から生産現場にかかわっていく人材の育成も必要です。

〔現状〕土づくり基金、MOMOタオル運動、カンパ
〔今後に向けて〕

• 援農⇒新規就農

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《参考資料》

東都生協内の食に関する活動の歩み

　組合員が「家族の健康のために安全な食品」を求めるために、

生協に加入するかたが多くいます。また、組合員が生協に「食品の安全性をより強める（75%）」（03年全国生協組合員意識調査より）を期待しています。
　東都生協は、組合員の求める商品を供給するために、組合員と一緒に次のさまざまな活動を実践してきました。その活動に参加した組合員が、食のどこか一部に興味を持ち、それをきっかけに商品利用につなげてきました。

　『東都生協は設立直後から産地訪問をし、作る現場を確認することや生産者等の交流を実践しています。人から聞いた話、本やニュースでは知識にはなりますが、本当に理解することにはならず、限界があります。生産現場は、音、におい、色、温度、感触など五感で確かめられ、生産の体験と生産者の話は、何にもまさる情報と勉強になります。こうした体験が、東都生協だよりや注文書をより身近になります。生産者の顔が見える関係、安全な食糧確保の第一歩は産地訪問からはじまるという考えから、ブロックや支部などで毎年のように取り組んでいます。』

（東都生協だより「1983年8月号」より引用）

　特に、10周年を期に購入したマイクロバスを活用し、「1万人の産地訪問運動」を位置づけをして活発な産地訪問を実践してきました。ブロックや支部が、気軽に日帰りで訪問できる生産者団体やメーカーは、約50団体があります。また、遠隔地の産地へも組合員が訪問できるように取り組んでいます。
　このように気軽な産地訪問活動は活発ですが、本格的な生産現場の確認や交流は不十分です。
　2001年10月からは、産地が肥料や農薬の使用状況、生産や出荷に関する記録、生産方針など、日頃の取り組みないようについて、組合員や担当者と専門家・学識経験者・農業関係者といった第３者に監査してもらう「公開監査」を取り組んでいます。2005年8月末で13産地で開催しました。

　産直を支えている生産者の暮らしや、作業を実際に体験することで、新しい発見があり生産者と組合員のより一層の交流ができるのではないかという考えから「援農」を取り組んできました。しかし、作業内容はプロ（生産者）と同じ仕事量をやるのは無理ですので、初めての方にも無理のないように「体験実習」という位置づけでした。（猫の手援農ハンドブック「1993年度発行」より引用） 　1990年代は、「猫の手援農」と銘打って活発に取り組みました。現在は、ブロックや支部での産地訪問時の「収穫体験」や「加工用トマトの収穫」を取り組んでいます。 　また、1989年からはＪＡやさとの協力により、無農薬での米作りを実施しています。田植えと稲刈りだけではなく、草取りも毎月参加者で行い、米作りを親子で体験しています。

　産地訪問に行けない組合員のために、ブロックや支部では、様々な機会に生産者を招いての学習会や交流会を開催してきました。ブロックや支部で開催することで、会場が近いことや知り合いの組合員がいることで気軽に参加できます。また、婦人の生産者が訪問する「お母ちゃん隊」では、産地での料理方法などが学べて好評です。
　1985年から「生産者と組合員と職員との交流集会」を、都内に生産者等を呼んで開催しています。はじめの5年は作物別の分科会方式（青果物、米、酪農、畜産、魚）で開催していました。その後、地域の組合員や職員が参加し、生産者等と交流できるように2日目を支部別で開催し、工夫を凝らして生産者等と交流を毎年深めています。

　生協で扱う商品の種類や取扱量を増やすために、ブロックで料理教室が開催されるようになり、その活動を支援するために1980年代は「料理研究会」、1990年後半「クッキングリーダー制度」、2000年代は「人材バンク制度」を実践してきました。 　クッキングリーダー(登録された組合員)は、単なる料理の先生ではなく、料理講習を通し以下のことを進めることを目的に1995年に開設されました。

1. 東都生協の商品紹介や、商品の利用の仕方の普及
2. 産直の理解や商品政策の理解の促進
3. 共同購入の上手な仕方の促進

　1995年〜2002年(7/30)までのクッキングリーダー講師派遣件数は、198件でした。 　クッキングリーダー登録者は19名でスタートし、新たな仕事についたり、忙しくなった、引っ越しなどで、クッキングリーダーの稼働者は、年々減少しており、2002年度は登録者７名で、実際の活動を担ったのは3名でした。
　目的である3つのテーマを展開していくことについては、物理的(時間的)な制限もあり、「料理づくり」をこなしていく状況になっています。また、年度ごとの研修や制度の理解を進めることが充分展開できていませんでした（研修は3年目まで実施）。
　ブロックや支部では、生産者等を講師として招き、飾り寿司や魚のおろし方、味噌作りなどの料理教室を開催しています。また、お正月向けては、組合員が考えたメニューをもとにしてお正月試食会を開催しています

　「子どもたちの笑顔がある、目が輝いている、そんな地域生協活動」（第２次中期計画「1986年度」より抜粋）を目的にした、子ども料理教室や添加物実験、お箸の使い方などをブロックや支部等で行ってきました。 　産地と毎年、「親子酪農教室」（千葉北酪）、「林間学校、やさと交流会」（ＪＡやさと）を開催し、子どもたちに農とふれあう機会の場を設定しています。 　学校給食に関する取り組みは、その時々の実態や問題点を提起して、支部や自治体別の委員会で学習会や自治体への要望書を提出する活動を行いました（主な要請事項：民間委託、地場産物使用、洗剤、遺伝子組換え等々）。

　つどいなどで着色料や発色材などの実験や、生産者による日本農業が置かれている現状を学ぶことや講師による食品添加物や遺伝子組換え食品の学習などを行っています。
　ＷＴＯや米政策、農業基本法、食の安全を求める取り組みについて、そのつど組合員や生産者・メーカーにも知らせ、学習会を開催し、署名や要請行動を行いました。
　生産者団体と共に、質の良い食料の生産は『土づくり』にあるとの共通認識にたち「土づくり宣言運動」を1987年から進めてきました。これを21世紀にさらに力強く具体的に進めていくために、環境にも人にもやさしい農業を広げていく力となるよう、そして私たち自身の運動として取り組んでいけるように「土づくり宣言21　エコプラン」を2001年から進めています。

　設立10周年を記念して「10周年記念商品開発委員会」が設置され、豆腐の開発と粉石けんの再開発が諮問されました。豆腐の開発には１年半の年月を要し、たくさんの教訓を残すことができ、その後支部での商品開発や見直し活動につながっていきました。組合員は商品開発や見直し活動をすることにより、作る現場の確認や商品についての学びの場となりました。また、その商品に愛着をもって利用普及をすることができます。
　農畜産物を使ったカレーにまつわるエピソードやレシピなどを掲載した本の作成や、米を使ったどんぶりコンテスト、産地と共催した根物料理レシピコンテストなどを行い、組合員のアイデアを生かした利用普及を行っています。

　質の良い食料の生産は、『土づくり』にあると生産者との共通認識にたち、1987年に『土づくり宣言運動』が始まりました。その中で、双方が行うことを確認し、組合員は多くの都民に広めていく運動を宣言しました。また、土づくり運動を推進するための一端として、組合員が拠出し生産者が利用する基金を行っています。
　乳質の良い牛乳を生産するために大量に使うタオルを生産者に送る運動や、自然災害時に被害を受けた生産者にカンパを実施し、利用以外の側面から作る現場を応援しています。

　東都生協は設立以来一貫して、基本理念と個別理念にもとづき「組合員のいのちとくらしを守る立場」から「日本の農業を守り、発展させていく」「食の安全・安心」「良質な商品のさらなる品質向上」「求めやすい価格と安定的な供給確保」などのキーワードが、同等に両立できるような商品の品揃えを組合員要望にこたえながらすすめています。
　また、ダイオキシンや外因性内分泌かく乱物質（いわゆる環境ホルモン）、遺伝子組換えなどの「組合員の健康と環境」を脅かす動きにも、くらしと農業、環境の共生をめざし「土づくり宣言」「地域総合産直運動」を展開し、現在は継承・発展させた「土づくり宣言21エコプラン」を各取り引き団体と締結しながら推進しています。
　東都生協の商品に関する考え方は、食育基本法がめざす「国民の食に関する考え方を育て、健全な食生活を実現する事が求められるとともに、都市と農山漁村の共生・対流を進め、食に関する消費者と生産者との信頼関係を構築して、地域社会の活性化、豊かな食文化の継承及び発展、環境と調和のとれた食料の生産及び消費の推進並びに食料自給率の向上に寄与することが期待される」との内容を先見の目を持って取り組んできた先駆者的役割を果たしています。また、健康な食生活の実現は、まさに東都生協が設立以来すすめてきた運動そのものであると考えます。

1. 商品案内は東都生協の取り扱う商品を陳列する中で、商品ひとつ一つがこだわりをもち、常に東都生協の「食」に対する考え方を主張してきました。
2. 商品案内の表紙では、旬の味を大切にしながら日本の食文化を伝え、季節感あふれる紙面づくりを心がけています。また提供する商品を通じて、生産者や製造者の姿が見え、日本の農山漁村の豊かな自然も伝える中で、食文化の継承及び発展、環境と調和のとれた食料の生産及び消費の推進をすすめています。
3. 1992年からスタートした「おしゃべりクラブ」は、商品特徴を掘り下げて情報提供をおこなう中で、更なる組合員の意識向上を育む機会の提供として位置づけられています。
4. 1997年からスタートした「クッキングノート」は、組合員が組織するワーカーズコープが組合員同士の教え合いの視点で料理レシピを提供し手料理の推進、家族で楽しむ食生活の提案をすすめています。

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